為深入貫徹落實《職(zhi)業(ye)病(bing)防治(zhi)法》，切實做好“十(shi)三(san)五(wu)”時期的職(zhi)業(ye)病(bing)危害治(zhi)理工作，保護(hu)勞動者生命安(an)全和職(zhi)業(ye)健康，根據國(guo)家(jia)安(an)全監(jian)管總(zong)局關于編(bian)制“十(shi)三(san)五(wu)”專(zhuan)項規劃的要求，制定本規劃。
一、職業病危害現狀與問題
黨中央、國務(wu)院高度重視職(zhi)(zhi)(zhi)業病危(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)害(hai)(hai)治(zhi)理(li)工作(zuo)。2010年(nian)調整了職(zhi)(zhi)(zhi)業衛(wei)生監管(guan)職(zhi)(zhi)(zhi)責，特別是(shi)2011年(nian)12月修改的(de)《職(zhi)(zhi)(zhi)業病防(fang)治(zhi)法(fa)》實施(shi)以來，國家安全監管(guan)總局(ju)不斷加強職(zhi)(zhi)(zhi)業衛(wei)生法(fa)規標準體系、監管(guan)體系和技(ji)術服務(wu)體系建設，深(shen)入(ru)開展職(zhi)(zhi)(zhi)業病危(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)害(hai)(hai)專項治(zhi)理(li)，嚴(yan)肅(su)查(cha)處危(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)害(hai)(hai)勞動者職(zhi)(zhi)(zhi)業健康的(de)違(wei)法(fa)行為，職(zhi)(zhi)(zhi)業病危(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)害(hai)(hai)治(zhi)理(li)工作(zuo)取得較大進(jin)展,大中型用人單(dan)位的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業病危(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)害(hai)(hai)防(fang)治(zhi)條件進(jin)一步改善，全社會職(zhi)(zhi)(zhi)業病危(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)害(hai)(hai)防(fang)治(zhi)意識不斷增強。
但是，我國職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)病(bing)(bing)(bing)危(wei)(wei)(wei)害(hai)防治(zhi)形勢依然(ran)(ran)嚴峻，職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)病(bing)(bing)(bing)危(wei)(wei)(wei)害(hai)治(zhi)理(li)工作面臨一系(xi)列挑戰。一是職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)病(bing)(bing)(bing)危(wei)(wei)(wei)害(hai)依然(ran)(ran)嚴重，塵毒(du)危(wei)(wei)(wei)害(hai)尤為突(tu)出。職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)病(bing)(bing)(bing)危(wei)(wei)(wei)害(hai)分布于礦(kuang)山、化工、冶金、建材、醫藥、化工等(deng)30余(yu)個行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領域，存(cun)在(zai)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)病(bing)(bing)(bing)危(wei)(wei)(wei)害(hai)的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數量(liang)大(da)、接觸職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)病(bing)(bing)(bing)危(wei)(wei)(wei)害(hai)的(de)(de)(de)人數多(duo)，相當多(duo)的(de)(de)(de)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工藝技(ji)術裝(zhuang)備落(luo)后(hou)，作業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)場所塵毒(du)危(wei)(wei)(wei)害(hai)超標嚴重。二是職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)病(bing)(bing)(bing)危(wei)(wei)(wei)害(hai)治(zhi)理(li)基礎薄弱。職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)病(bing)(bing)(bing)危(wei)(wei)(wei)害(hai)底數不清(qing)，法規(gui)標準、信息(xi)監(jian)(jian)測與統(tong)計、技(ji)術支撐體系(xi)尚不完(wan)善，監(jian)(jian)管力(li)量(liang)不足與職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)病(bing)(bing)(bing)危(wei)(wei)(wei)害(hai)量(liang)大(da)面廣的(de)(de)(de)矛盾依然(ran)(ran)突(tu)出。三是用人單位(wei)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)病(bing)(bing)(bing)危(wei)(wei)(wei)害(hai)治(zhi)理(li)主體責任不落(luo)實。許(xu)多(duo)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)病(bing)(bing)(bing)危(wei)(wei)(wei)害(hai)治(zhi)理(li)法制意(yi)識(shi)淡薄，職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)衛生管理(li)能(neng)(neng)力(li)提升的(de)(de)(de)機制不完(wan)善，自(zi)主開(kai)展(zhan)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)病(bing)(bing)(bing)危(wei)(wei)(wei)害(hai)治(zhi)理(li)工作、落(luo)實主體責任的(de)(de)(de)意(yi)識(shi)和(he)能(neng)(neng)力(li)不強。四是勞動(dong)者自(zi)我保(bao)護意(yi)識(shi)不強。經常變更工作場所和(he)勞動(dong)關系(xi)的(de)(de)(de)從業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人群缺(que)乏自(zi)我保(bao)護意(yi)識(shi)，忽視職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)健(jian)康檢查的(de)(de)(de)情形大(da)量(liang)存(cun)在(zai)，全社(she)會關注職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)病(bing)(bing)(bing)防治(zhi)工作，關愛勞動(dong)者職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)健(jian)康的(de)(de)(de)輿論(lun)氛(fen)圍亟待加強。五是老矛盾尚未(wei)解決(jue)、新(xin)(xin)問題不斷(duan)出現。傳統(tong)的(de)(de)(de)塵毒(du)危(wei)(wei)(wei)害(hai)尚未(wei)根治(zhi)，隨(sui)著新(xin)(xin)興產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)不斷(duan)發展(zhan)與新(xin)(xin)型工藝、技(ji)術和(he)材料的(de)(de)(de)推廣應(ying)用，新(xin)(xin)型職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)病(bing)(bing)(bing)危(wei)(wei)(wei)害(hai)問題不斷(duan)突(tu)現，對職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)病(bing)(bing)(bing)危(wei)(wei)(wei)害(hai)治(zhi)理(li)工作提出了新(xin)(xin)的(de)(de)(de)要求。
“十三(san)五”期(qi)間，是我國全面建設小康社會的(de)(de)關鍵時期(qi)，也是全面提升(sheng)人(ren)民生活(huo)水(shui)平(ping)、健康水(shui)平(ping)的(de)(de)關鍵時期(qi)。要進一步強化(hua)職業病(bing)危(wei)害(hai)(hai)(hai)的(de)(de)源頭治理(li)、分(fen)級分(fen)類(lei)管理(li)和(he)綜合治理(li)，夯實(shi)職業病(bing)危(wei)害(hai)(hai)(hai)治理(li)的(de)(de)各項工作基礎，推動用人(ren)單位(wei)職業病(bing)危(wei)害(hai)(hai)(hai)治理(li)主體責任落實(shi)，切實(shi)保護(hu)廣大勞動者職業健康和(he)生命安全。
二、指導思想、基本原則和規劃目標
(一)指導思想(xiang)
全(quan)面貫徹(che)落(luo)實黨的(de)十八大(da)和(he)(he)十八屆(jie)三中(zhong)、四(si)中(zhong)、五中(zhong)全(quan)會精神，按照“四(si)個全(quan)面”戰略布局(ju)以及“健康中(zhong)國”的(de)要求，著力落(luo)實《職(zhi)(zhi)業病(bing)(bing)(bing)防治法》，強化職(zhi)(zhi)業衛生監管，提升職(zhi)(zhi)業病(bing)(bing)(bing)危害治理能(neng)力，推動用人(ren)單(dan)位落(luo)實職(zhi)(zhi)業病(bing)(bing)(bing)危害防治主體責(ze)任，有效遏(e)制塵肺病(bing)(bing)(bing)和(he)(he)職(zhi)(zhi)業中(zhong)毒(du)的(de)高發勢頭。
(二(er))基本原則
1.源頭控制(zhi)，綜(zong)合治理。堅(jian)持標本(ben)(ben)兼治、重在治本(ben)(ben)，推動用人單位(wei)工(gong)藝(yi)改造和(he)(he)轉型(xing)升級(ji)，控制(zhi)職業病危害源頭，采(cai)取工(gong)程技(ji)術、個體防(fang)護(hu)、健(jian)康管(guan)理和(he)(he)培訓教育(yu)等綜(zong)合治理措施，預防(fang)、控制(zhi)和(he)(he)消(xiao)除職業病危害。
2.突(tu)出重(zhong)點(dian)，落實(shi)責任。突(tu)出高(gao)危粉塵、高(gao)毒等(deng)重(zhong)點(dian)職業(ye)病(bing)(bing)(bing)危害因素治理，強化職業(ye)病(bing)(bing)(bing)危害嚴(yan)重(zhong)行業(ye)、領域的(de)監督執法，推動用人單(dan)位加強職業(ye)衛生(sheng)管理，落實(shi)職業(ye)病(bing)(bing)(bing)危害防治主體責任。
3.夯實基礎，提(ti)升(sheng)能力。加(jia)強(qiang)職(zhi)業(ye)病(bing)危(wei)害(hai)治理(li)(li)法規標(biao)準、監(jian)督管(guan)理(li)(li)、技術支撐(cheng)、信息監(jian)測、科技創新等(deng)體(ti)系的建(jian)設，摸(mo)清職(zhi)業(ye)病(bing)危(wei)害(hai)底數，全面提(ti)升(sheng)政府(fu)職(zhi)業(ye)衛(wei)生監(jian)管(guan)能力和用(yong)人單位(wei)加(jia)強(qiang)職(zhi)業(ye)病(bing)危(wei)害(hai)治理(li)(li)水平。
4.增強意(yi)(yi)識，營造氛(fen)(fen)圍。大力開(kai)展(zhan)宣傳教育，增強各級政府、行業(ye)主(zhu)管部門(men)和用人單位職業(ye)病危(wei)(wei)害(hai)治理的(de)責任意(yi)(yi)識和勞(lao)動者(zhe)的(de)自我(wo)保(bao)護意(yi)(yi)識，營造全社會關注職業(ye)病危(wei)(wei)害(hai)防(fang)治、關愛勞(lao)動者(zhe)健康的(de)良好氛(fen)(fen)圍。
(三)規劃(hua)目標
到2020年(nian)，用人單位職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)病危害防治水平和(he)政府職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)衛生(sheng)監管能力明(ming)顯提升，基(ji)本(ben)實現粉塵和(he)毒物等主要(yao)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)病危害的有效控制。具體工作目(mu)標：
——職業(ye)病危害(hai)嚴(yan)重的行(xing)業(ye)領域用人單位職業(ye)病危害(hai)項目申報率達到85%以上。
——職(zhi)業(ye)病危害嚴(yan)重的行業(ye)領域用人單位(wei)工作場所(suo)職(zhi)業(ye)病危害因素定(ding)期檢測率達到80%以上。
——職(zhi)業病危害嚴(yan)重的行業領域(yu)勞動者在崗期間的職(zhi)業健康檢查率達到90%以上(shang)。
——職(zhi)業病危害(hai)嚴重的(de)行業領(ling)域用人(ren)(ren)單位主要負責(ze)人(ren)(ren)和職(zhi)業衛生(sheng)管理人(ren)(ren)員的(de)職(zhi)業衛生(sheng)培訓率分別達到95%以上。
——各級(ji)人(ren)民政府建立(li)(li)完善、專業(ye)的(de)職業(ye)衛生(sheng)監管執法隊伍(wu)，建立(li)(li)職業(ye)病(bing)防治(zhi)目標(biao)和責任(ren)考核(he)體系。
三、主要任務
(一)完善(shan)職(zhi)(zhi)業衛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)法規(gui)標準(zhun)(zhun)和政(zheng)策體系(xi)。開展職(zhi)(zhi)業病危害治理(li)(li)法規(gui)標準(zhun)(zhun)體系(xi)頂層(ceng)設(she)計研究，建立職(zhi)(zhi)業衛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)監(jian)(jian)管(guan)法規(gui)標準(zhun)(zhun)體系(xi)。推(tui)(tui)動(dong)出臺《高危粉塵(chen)(chen)作業與高毒作業職(zhi)(zhi)業衛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)監(jian)(jian)管(guan)條例》。加快《職(zhi)(zhi)業衛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)技(ji)術服(fu)務機構監(jian)(jian)督管(guan)理(li)(li)暫(zan)行辦法》、《建設(she)項目職(zhi)(zhi)業衛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)“三同時”監(jian)(jian)督管(guan)理(li)(li)暫(zan)行辦法》等部門(men)規(gui)章的制(zhi)修(xiu)(xiu)訂(ding)。完善(shan)塵(chen)(chen)毒等重點(dian)職(zhi)(zhi)業病危害治理(li)(li)技(ji)術標準(zhun)(zhun)。發揮地(di)方立法優(you)勢，推(tui)(tui)進職(zhi)(zhi)業衛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)地(di)方性法規(gui)制(zhi)修(xiu)(xiu)訂(ding)工作。
(二)健全職(zhi)(zhi)業衛(wei)生監管(guan)(guan)體制。建立“管(guan)(guan)行業必須(xu)管(guan)(guan)職(zhi)(zhi)業衛(wei)生、管(guan)(guan)業務(wu)必須(xu)管(guan)(guan)職(zhi)(zhi)業衛(wei)生、管(guan)(guan)生產經營必須(xu)管(guan)(guan)職(zhi)(zhi)業衛(wei)生”的責(ze)任體系。按照職(zhi)(zhi)責(ze)與編制相(xiang)匹(pi)配、任務(wu)與人員(yuan)相(xiang)適應的原則，充實市、縣、鄉基(ji)(ji)層監管(guan)(guan)力量(liang)。探索(suo)綜合運用財政政策、工傷保(bao)險浮動費率等(deng)手段強化(hua)職(zhi)(zhi)業衛(wei)生監管(guan)(guan)，建立基(ji)(ji)于(yu)職(zhi)(zhi)業病(bing)危害風(feng)險管(guan)(guan)理的分(fen)級、分(fen)類監管(guan)(guan)模(mo)式。完善職(zhi)(zhi)業病(bing)防治(zhi)協(xie)調(diao)工作機制，加強與衛(wei)生計生、人力資源社會保(bao)障等(deng)部(bu)門的協(xie)調(diao)配合，形(xing)成(cheng)職(zhi)(zhi)業衛(wei)生監管(guan)(guan)合力。
(三(san))加強(qiang)職業(ye)衛(wei)(wei)生監(jian)管(guan)(guan)能力。制定職業(ye)衛(wei)(wei)生監(jian)管(guan)(guan)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)基(ji)本裝(zhuang)備指導目(mu)錄，提升(sheng)職業(ye)衛(wei)(wei)生監(jian)管(guan)(guan)部門監(jian)管(guan)(guan)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)的(de)技術裝(zhuang)備水(shui)平(ping)。推進職業(ye)衛(wei)(wei)生與安全生產一(yi)體化(hua)監(jian)管(guan)(guan)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)，提高職業(ye)衛(wei)(wei)生監(jian)督(du)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)效能和(he)水(shui)平(ping)。制定監(jian)管(guan)(guan)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)手(shou)冊，實施(shi)公開(kai)、公正和(he)公平(ping)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)。建立職業(ye)衛(wei)(wei)生監(jian)管(guan)(guan)人員上崗培訓與考核(he)管(guan)(guan)理(li)制度，提高職業(ye)衛(wei)(wei)生執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)隊伍(wu)的(de)專業(ye)素養和(he)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)水(shui)平(ping)。
(四)提升用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)單(dan)位(wei)職(zhi)業病危害防治能(neng)力(li)。深(shen)入開(kai)展用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)單(dan)位(wei)職(zhi)業衛生(sheng)基(ji)礎建(jian)設活(huo)動，推動用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)單(dan)位(wei)自(zi)主開(kai)展職(zhi)業病危害治理活(huo)動。探索設立中小微型(xing)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)單(dan)位(wei)職(zhi)業病危害治理專項資金，推動中小微型(xing)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)單(dan)位(wei)職(zhi)業病危害防治工(gong)作。探索建(jian)立注冊衛生(sheng)師制度，建(jian)立用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)單(dan)位(wei)職(zhi)業衛生(sheng)監督員(yuan)隊伍。
(五(wu))推進(jin)職(zhi)(zhi)業衛生監(jian)管(guan)信(xin)息(xi)化建(jian)設。開展職(zhi)(zhi)業衛生基本情況調查摸底，完善基于(yu)職(zhi)(zhi)業衛生監(jian)管(guan)職(zhi)(zhi)責(ze)的信(xin)息(xi)監(jian)測與統計制(zhi)度。推進(jin)全國職(zhi)(zhi)業衛生監(jian)管(guan)信(xin)息(xi)系(xi)統建(jian)設，建(jian)立職(zhi)(zhi)業衛生監(jian)督執法信(xin)息(xi)平臺。建(jian)立安全生產(chan)、衛生計生、人(ren)力資源社會保障等多(duo)部門職(zhi)(zhi)業病危害(hai)防(fang)治信(xin)息(xi)動態(tai)互(hu)通與共享(xiang)機制(zhi)。
(六)強(qiang)化科(ke)(ke)技創新和(he)技術(shu)支(zhi)撐體系(xi)建(jian)(jian)設(she)(she)。圍繞粉塵、化學(xue)毒物等重(zhong)點職(zhi)業病危害治理(li)，加強(qiang)科(ke)(ke)技攻關、成果(guo)轉化與(yu)(yu)推(tui)廣(guang)應用(yong)，建(jian)(jian)設(she)(she)一批職(zhi)業病危害治理(li)示范工程(cheng)。強(qiang)化各級技術(shu)支(zhi)撐機(ji)構的(de)人員、裝備與(yu)(yu)能力(li)建(jian)(jian)設(she)(she)，建(jian)(jian)立完(wan)善(shan)的(de)國家、省、市、縣四級技術(shu)支(zhi)撐網絡體系(xi)。健全服務質量評估(gu)、激勵機(ji)制，推(tui)動職(zhi)業衛生(sheng)技術(shu)服務機(ji)構的(de)能力(li)和(he)誠(cheng)信(xin)體系(xi)建(jian)(jian)設(she)(she)。完(wan)善(shan)職(zhi)業衛生(sheng)專(zhuan)家管理(li)制度，加強(qiang)專(zhuan)家隊伍的(de)建(jian)(jian)設(she)(she)與(yu)(yu)管理(li)。
(七)加強職(zhi)業(ye)(ye)病(bing)(bing)危(wei)(wei)害(hai)的源頭治理(li)(li)。制(zhi)定職(zhi)業(ye)(ye)病(bing)(bing)危(wei)(wei)害(hai)治理(li)(li)鼓勵、限制(zhi)和(he)(he)淘汰工藝、技(ji)術、材(cai)料(liao)與(yu)設(she)備(bei)管理(li)(li)指導目錄(lu)，推(tui)動用(yong)(yong)人(ren)單位優(you)先采用(yong)(yong)有(you)利于職(zhi)業(ye)(ye)病(bing)(bing)危(wei)(wei)害(hai)防治和(he)(he)勞(lao)動者健(jian)康保護(hu)的先進(jin)工藝、技(ji)術、材(cai)料(liao)和(he)(he)設(she)備(bei)。發(fa)揮核(he)心企業(ye)(ye)的作(zuo)用(yong)(yong)，探索(suo)建(jian)立產業(ye)(ye)鏈(lian)全程職(zhi)業(ye)(ye)病(bing)(bing)危(wei)(wei)害(hai)治理(li)(li)促進(jin)機(ji)制(zhi)。深入開展矽(xi)塵(chen)、石棉塵(chen)、有(you)機(ji)溶劑、重(zhong)金(jin)屬等高(gao)危(wei)(wei)粉塵(chen)和(he)(he)高(gao)毒物質的專項治理(li)(li)，推(tui)動職(zhi)業(ye)(ye)病(bing)(bing)危(wei)(wei)害(hai)嚴(yan)重(zhong)行業(ye)(ye)領域用(yong)(yong)人(ren)單位工藝改造和(he)(he)轉型(xing)升(sheng)級。
(八)開展職(zhi)(zhi)業衛(wei)生宣傳(chuan)教(jiao)育和(he)(he)培(pei)訓(xun)。大力開展職(zhi)(zhi)業衛(wei)生宣傳(chuan)，在全社會營造(zao)關心、關注職(zhi)(zhi)業病危害(hai)治理(li)的(de)輿論氛圍。推(tui)動(dong)網(wang)絡培(pei)訓(xun)和(he)(he)遠程教(jiao)育系統建設，擴大教(jiao)育培(pei)訓(xun)覆(fu)蓋(gai)面。強化職(zhi)(zhi)業衛(wei)生培(pei)訓(xun)工作，增強用人(ren)單位主要負責人(ren)的(de)法制意識，提升職(zhi)(zhi)業衛(wei)生管理(li)人(ren)員的(de)業務能(neng)力以及(ji)勞動(dong)者的(de)職(zhi)(zhi)業病危害(hai)防護意識和(he)(he)技能(neng)。
四、保障措施
(一)加(jia)強領(ling)導、落實(shi)責(ze)任，把(ba)職業病危害治理工作擺上(shang)更加(jia)重要的位置。
各地區和單位要把職業病(bing)危害治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)納入(ru)國民經濟(ji)和社(she)會發(fa)展規劃，合理(li)(li)統(tong)籌、協(xie)調推進。要完(wan)善、落實(shi)職業病(bing)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)工作責(ze)任制，明(ming)確各級政(zheng)府及其有關部(bu)門在(zai)職業病(bing)危害治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)中的責(ze)任，嚴格責(ze)任追究(jiu)，建立“黨政(zheng)同責(ze)、一崗雙責(ze)、齊抓(zhua)共管”的責(ze)任體系，構建政(zheng)府、部(bu)門、用(yong)人(ren)單位、社(she)會之間緊密配(pei)合的長效(xiao)機制，實(shi)現職業病(bing)危害治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)工作的常態(tai)化(hua)、規范化(hua)、制度(du)化(hua)。
(二)加大(da)投入、實施評估，確(que)保職業病危害治理規(gui)劃的順利實施。
各地區(qu)和(he)單位要(yao)在地區(qu)、單位預(yu)算中(zhong)(zhong)列出專項資金(jin)，并(bing)積極發揮工傷保(bao)險基金(jin)在職業(ye)病危害治理工作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)效用，按照任(ren)務(wu)(wu)要(yao)求(qiu)和(he)工作(zuo)(zuo)計劃(hua)(hua)(hua)(hua)，分(fen)年度、有步驟(zou)地用于職業(ye)病危害治理規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)的各項重大項目(mu)工程。要(yao)結合本地區(qu)工作(zuo)(zuo)實(shi)際，細化(hua)和(he)分(fen)解規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)的各項要(yao)求(qiu)，制(zhi)定(ding)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)落(luo)實(shi)的具體配套(tao)措(cuo)施，保(bao)障規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)目(mu)標和(he)任(ren)務(wu)(wu)落(luo)實(shi)到位，針(zhen)對規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)的實(shi)施情況，適時進行檢查、評估、總結和(he)調整。
(三(san))突(tu)出(chu)重點、強化監(jian)管，推動落實用人單位職業病危害治理主體責任(ren)。
各地區要(yao)針對(dui)本(ben)地區職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)病(bing)危害特點(dian)，突出(chu)塵毒(du)危害尤其(qi)是高(gao)(gao)危粉塵、高(gao)(gao)毒(du)的治(zhi)理工(gong)作(zuo)，進(jin)一步(bu)加大(da)重(zhong)(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)(ye)、重(zhong)(zhong)點(dian)用人(ren)(ren)單位、重(zhong)(zhong)點(dian)人(ren)(ren)群的監督檢(jian)查(cha)(cha)力度(du)。嚴(yan)格建(jian)設項目職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)衛(wei)生“三(san)同時”監督檢(jian)查(cha)(cha)，強化源頭管理。嚴(yan)肅查(cha)(cha)處(chu)違(wei)反《職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)病(bing)防治(zhi)法》、損害勞(lao)動者健康的違(wei)法行(xing)為。對(dui)不履(lv)行(xing)工(gong)作(zuo)職(zhi)(zhi)責的，要(yao)依(yi)法依(yi)紀追(zhui)究相(xiang)關責任(ren)人(ren)(ren)和負(fu)責人(ren)(ren)的責任(ren)。
(四)建立用人單位職業病危(wei)害治(zhi)理(li)“黑(hei)名單”制度。
依據執法檢查、群眾舉報(bao)、事故調(diao)查等掌握(wo)的情況，建立(li)用(yong)(yong)人(ren)單位職業病危害治理“黑名(ming)單”制度，將工作場所職業病危害嚴(yan)重、對勞動者(zhe)職業健康造成重大損害的用(yong)(yong)人(ren)單位納(na)入“黑名(ming)單”，定期(qi)向(xiang)社會公布，并向(xiang)發展改革、工業和信息(xi)化、工商、稅務、銀監等部門通報(bao)。
(五)進一(yi)步開展職業(ye)病危害治理(li)的(de)國際交流與合(he)作。
加強國際(ji)間交(jiao)流與合作，積極(ji)尋求全球(qiu)性(xing)、區(qu)域性(xing)、多邊和雙邊職業病危害(hai)治(zhi)理研(yan)究合作，學習和借鑒(jian)發達國家和國際(ji)組織先進經(jing)驗，提(ti)高(gao)我國職業病危害(hai)治(zhi)理水平。
重大項目與工程
1.職業(ye)病危害(hai)摸(mo)底調查。
2.職業(ye)衛生綜合實訓基地建設(she)工程。
3.職業衛(wei)生執法(fa)裝備(bei)與能力建設(she)項目。
4.用人單位職(zhi)業衛生基礎建設示范工程。
5.職業病危害嚴重行業領域(yu)專項治理工(gong)程。
6.中小微(wei)型用人單位(wei)職業病危害治(zhi)理試(shi)點(dian)援助。
7.職業病危(wei)害工(gong)程防護技術與裝備(bei)研發項目。
8.國家職業病(bing)危害綜合防治(zhi)科研基地(di)建(jian)設(she)工程。
9.職業衛生(sheng)技術(shu)支撐機構(gou)體(ti)系建(jian)設工程(cheng)。
10.職(zhi)業健康教育示(shi)范(fan)基地建設工程(cheng)。
11.職業衛生工程專業建(jian)設項目。
